LA RESISTENCIA DEL ESTADO DEMOCRÁTICO DE DERECHO EN AMÉRICA LATINA FRENTE A LA PANDEMIA DE COVID-19. UN ENFOQUE DESDE EL IUS COMMUNE
Armin von Bogdandy, Jesús María Casal y Mariela Morales Antoniazzi | ISBN 978-980-7834-17-9, Caracas, 2021, pp. 126.
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La investigación estudia cómo el Ius Constitutionale Commune latinoamericano regula los estados de excepción, los estándares internacionales en la materia y su vinculación con el núcleo intangible de los derechos humanos, para de seguida analizar cuál fue la respuesta por parte de los gobiernos de la región a la pandemia COVID-19.
Así, los autores clasifican a los países de América Latina entre aquellos que invocaron los estados de excepción, las facultades constitucionales especiales del Poder Ejecutivo o la legislación ordinaria como la base de sus actuaciones, aunado a aquellos Estados donde a nivel regional y local hubo un ejercicio de poderes importante y los Estados donde, lamentablemente, la respuesta fue abiertamente contraria a la Constitución y los derechos humanos.
Índice
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I: LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN EN EL IUS CONSTITUTIONALE COMMUNE LATINOAMERICANO
1. El derecho común sobre los estados de excepción
2. Los estándares interamericanos
A. La significación de los estándares internacionales
B. ¿Hasta dónde llega la excepcionalidad de los estados de emergencia?
a. La finalidad del estado de excepción
b. Alcance de la denominada suspensión de garantías
C. El núcleo intangible de derechos
CAPÍTULO II: EXAMEN Y CLASIFICACIÓN DE LAS RESPUESTAS ESTATALES
1. Poderes constitucionales o medidas legislativas de emergencia
2. Los estados de emergencia u otras respuestas
A. El estado de excepción constitucional, articulado con la legislación ordinaria
a. La emergencia constitucional y la legislación ordinaria
b. La legislación ordinaria y la emergencia constitucional
B. El uso por el Poder Ejecutivo de facultades constitucionales especiales
C. La invocación de la legislación ordinaria
D. El ejercicio de poderes en el nivel regional o local
E. Las respuestas estatales abiertamente contrarias a la Constitución y a los derechos humanos
CAPÍTULO III: LA CONVENCIONALIDAD DE LAS RESPUESTAS ESTATALES
1. Los derechos humanos en las declaraciones de emergencia
2. Las condiciones para un estado de excepción y su proclamación
3. El cumplimiento de la obligación de información
4. Legalidad, proporcionalidad o razonabilidad y temporalidad
5. Núcleo inderogable de derechos, prohibición de discriminación y compatibilidad con otras obligaciones internacionales
6. Los controles jurisdiccionales
A. Situación general de la justicia en América Latina en el contexto de la pandemia
B. Los controles jurisdiccionales frente a la emergencia
a. Sistemas con control automático de la constitucionalidad
b. Sistemas con control de constitucionalidad a instancia de parte
7. El papel de los congresos
CAPÍTULO IV: LA RESISTENCIA DEL ESTADO DEMOCRÁTICO DE DERECHO EN AMÉRICA LATINA ANTE LAS RESPUESTAS ESTATALES FRENTE A LA PANDEMIA
1. El papel del Ius Constitutionale Commune sobre los estados de excepción
2. El Estado democrático de Derecho durante la pandemia
3. Buenas prácticas y propuestas interpretativas o de reforma